克勒对阿富汗战事发言不多。但是，去年9月轰炸油罐车事件前，他曾表态赞成民众对德军参与阿富汗战事进行广泛讨论。也许，作为政治家，他的初衷是希望百姓充分讨论，以便争取舆论支持前方将士。但他的这次表态被误读，也表明德国出兵境外，很难在德国获得广泛认可。

事实上，关于德军的境外行动的目的，连主政的一些政治家都很难说服民众。前国防部长约瑟夫?容一直反对将德军在阿的行动说成是参加“战争”，因为这与议会的授权措辞不符，但德军不断有伤亡的事实显然与之相悖。他的继任、现防长古滕贝格采取迂回战略，改口说成“与战争类似的情况”，后说“在口头语也可称之为战争”。这充分说明德国对外政策的尴尬。连政治家都难以描述德军行动的实质，百姓当然更难支持。官方的解释是，德军到阿富汗打仗，是为了维护稳定，保障安全，但持反对意见的百姓最常用的一句话是：阿富汗离德国老远，那里的情况怎么可能威胁到德国？

在德军参与的诸多境外行动中，像打击索马里海盗一类，在德国认可度较高。有分析说，如果克勒的话只针对此类，则基本可以过关。但不幸的是，克勒是在对阿富汗访问后所言。说阿富汗战事涉及德国经济利益，显然不符合事实，但若说它涉及德国安全，也难以服众。看来，德国出兵阿富汗的目的，连总统也说不明白，就更别指望百姓的支持了。

克勒在去年9月轰炸油罐车事件后曾评价过现在的德军，说它已成为“一支战斗的军队”，就是说它成了一支在国外参加战争的军队。这是事实。德国现政府的组阁协议也明示，德军的重要任务之一是“在国际上预防危机和解决冲突”。但是，德军到底参加哪一类使命，怎样完成这些使命，这样的问题将继续困惑德国人。