我国是农业大国,农民人口多,农村地区良好文化环境的形成,广大农民群众良好阅读习惯的养成和整体文化素质的提高,对于社会主义文化大发展大繁荣将起着至关重要的作用。而农家书屋是农村公共文化服务体系重要组成部分,对提升广大农民群众的科学文化素质,丰富、活跃农民的精神文化生活,为社会主义新农村的建设以及和谐社会的构建起到良好的推动作用。

农家书屋是基于党中央、国务院《关于进一步加强农村文化建设的意见》精神,按照新闻出版总署关于进一步做好服务“三农”出版物出版发行工作的安排,于2005年提出建立农家书屋等农民自助读书组织的工作设想,并在甘肃、贵州等西部地区进行试点。在中央领导的高度重视下,于2006年农家书屋建设被纳入国家“十一五”时期文化发展规划,成为构建公共文化服务体系的重要组成部分；在2007年3月召开的第十届全国人大五次会议把农家书屋工程正式写入政府工作报告。与此同时,新闻出版总署会同中央文明办等8部委联合下发《农家书屋工程实施意见》,成为指导实施农家书屋工程的纲领性文件,极大地推动了全国农家书屋工程建设的开展。农家书屋是为满足农民文化需要,切实解决农民买书难、借书难、看书难问题,在行政村建立的、农民自己管理、能提供农民实用书报刊和音像电子产品阅读视听条件的公益性文化服务设施,是政府统一规划、组织实施的新农村文化建设的基础工程。

我省为了切实推进公共文化服务体系建设,于2008年1月18日召开的省第十一届人大一次全会明确提出,坚持社会主义先进文化前进方向,推动社会主义文化大发展大繁荣,不断满足人民群众的精神文化需要。力争实现县县有图书馆、文化馆,乡乡有综合文化站,到2010年20户以上通电自然村通广播电视,基本完成县以上城镇有线电视数字化改造。切实加强公共文化服务体系建设,继续实施文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程和农民文化家园工程,努力解决群众看书难、看电影难、收听收看广播电视难等问题。大力实施文艺精品工程,繁荣发展哲学社会科学,不断促进新闻出版、广播影视健康发展,切实加强文物和非物质文化遗产保护。深化文化体制改革,促进文化产业发展,加强文化市场监管。与此同时,国发(2012)2号文件中第32条提出,建立健全农业服务体系。加强贵州农业科研院所的基础能力建设,提高粮食经济作物和畜禽良种选育、丘陵山地适用农业机械技术研究和实用技术推广水平。健全乡镇农业技术推广、动植物疫病防控、农业机械推广和安全监理、农产品质量安全监管和检验检测服务体系,积极推进农产品质量安全标准示范县建设。目前我省虽然处于传统农业向现代农业的转变期、农业产业化程度不高,农业信息化建设起步较晚,农业基础脆弱、农村发展滞后、农民增收缓慢的问题比较突出。但是最根本的是要促进农业技术集成化、劳动过程机械化和生产经营信息化,这才有利于传统农业向现代农业迈进,农业产业化的程度才能有效提高；支持农村市场和农产品现代流通体系建设,扶持农村物流企业发展,对物流配送中心、农产品批发市场和鲜活农产品冷链物流建设给予补助；推进农业信息服务网络建设,积极探索信息服务进村入户的有效途径。