乌克兰,首都基辅夜色中的枪声和火光让外界认定危局已现。防爆警察已经出动,对面是手握武器的极端反政府人员。所幸军队依然保持中立,然而乱局掺杂死伤人数的激增,势必令重大危机的避免愈发艰难。 乌克兰近年来一直存有政治矛盾,然而若非外力的作用,矛盾不会如此迅速上升至流血冲突。直接的起因始于去年11月。亚努科维奇总统明确表态拒绝一项与欧盟加强经济融合的协议,选择维持乌克兰与俄罗斯更强大的经济、政治联系。这一决定不但触发美国和欧洲国家激烈的政治反弹,更在乌克兰国内引发抗议游行。随后的几十天,在乌克兰国内,反对派的抗议活动一波接着一波,亚努科维奇总统曾力图通过强力手段恢复秩序,但引来示威者的暴力反抗。在短暂的迟疑之后,在软与硬的抉择中一度纠结甚而至于高烧入院治疗的亚努科维奇再次决定采取强硬手段。 在乌克兰之外,美国和欧洲绑在一起,向亚努科维奇的强硬支持者高调发起舆论与政治挞伐,并引来克里姆林宫的强力反击。1月底,布鲁塞尔的俄欧峰会,普京亲往,同欧盟政治高官直接博弈,在事关乌克兰的事务上,普京寸步不让突显强悍作风。他公开批评欧美方面,对其一批批政要、特使访问乌克兰的动机和作用提出质疑,称这只会令当地局势更加动荡。当欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿赶赴基辅和示威人员站在一起,俄罗斯总理梅德韦杰夫更直接表态,称欧洲政要出席反对派集会是对主权国家内政的粗暴干涉。 此情此景令人联想起近10年前同样发生在乌克兰的“橙色革命”。国内是一系列由反对派组织的抗议、静坐、大罢工,国外是欧美国家的施压,以及乌克兰身边的俄罗斯对欧美多方干预的冷嘲热讽。 两次事件的不同之处,那次的起因是关于选举舞弊的指控,那次矛盾的中心人物之一的亚努科维奇时任总理,事态的发展总体未引发暴力冲突,危机终以尤先科领导的“橙色革命”获胜而告平息。这一次,还是基辅的独立广场,矛头指向还是亚努科维奇,乌克兰背后大力争伐的还是欧美国家以及俄罗斯,一道无法弥合的地缘政治真可谓势不两立。 澳大利亚国际政治学者休·怀特曾撰文称乌克兰可能成为世界新的火药桶。他将视角投向100年前的欧洲,那时萨拉热窝的一场刺杀事件引发了世界大战,全球政治格局因此发生重大变化。怀特认为,乌克兰以及围绕乌克兰当前的矛盾冲突,折射了欧洲安全在最脆弱关头的弱点,矛盾的激化将引发类似一次大战爆发的某种反应。 如果怀特的观点缺乏足证,那就把视野拉近。第二次世界大战结束后,从1947年以降的近50年里,以美国和北约为首的西方集团与以苏联和华约为首的东方集团两者之间引发长期政治和军事冲突,所谓冷战。直至1991年苏联解体,冷战在机制上趋于完结。此后20多年西方集团在胜利的优越感之中强势构架后冷战体系,并力图将解体的苏东板块进行分解和收容。乌克兰就是这样一个未完成“处理”的国家。 时至当下,普京治下的俄罗斯力图强势崛起,不仅要在经济上谋求发展,更要在地缘政治上收复失地。战略要地乌克兰是必争之地。谁愿意舍,谁决意得,乌克兰政局的走向,是有关地区政治与安全的重大命题。 当下的乌克兰局势还将演进,亚努科维奇的治乱手段、军队的立场和动向,外部力量将以怎样的强度施加影响,都将左右乌克兰形势的走向。需要注意的是,这次事件同此前发生在西亚北非和中东的政局动荡有所同有所异。所异之处在于乌克兰的大国体量,以及俄罗斯对现政权毋庸置疑的支持强度和力度,以普京的执政个性、他对俄乌关系的重视,以及俄罗斯当下的政治实力,缺乏锐度的华盛顿和涣散的欧盟未必拿得出摊牌的决心和手段。所同之处在于危局的化解关键在于国家社会整体力量的下一步趋向。目前支持反对派和支持当局的国民力量大致对半开,如果军方继续保持中立,亚努科维奇不大容易以和告退。如果这样,若反对派选择以暴抗武,加重的冲突和伤亡就难避免。 夏文辉(北京 学者) |
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