针对近日网曝云南一导游因不满游客消费低而辱骂游客的情况,云南省旅游发展委员会3日通报了调查和处理结果,将对该导游作出吊销导游证的处罚,对涉事旅行社作出责令停业整顿的处罚、对旅行社直接负责人处2万元罚款,并将涉事导游及旅行社记入诚信档案,向社会公布。 导游骂游客并不鲜见,屡屡引发热议,但乱象却一直未能从根本上转变,当真只因法令不严?还是说导游从业者整体素质低位徘徊?媒体对于近日云南女导游骂游客事件的深度探访追溯,让我们看到了问题的另一面。 导游为何骂人?个人素质低是个原因,还因为她带的是低价的旅游购物团,身处无底薪无保障、带不到团就吃不上饭的困境,于是只能将个人收益寄希望于游客的购物提成。但话说回来,旅游购物陷阱重重,游客也不肯轻易上当,于是矛盾激化,导游忍无可忍大骂游客。不管什么原因,导游骂游客肯定不对,但从中折射出的,正是旅游行业长期以来不规范经营管理和操作的现实。 此次导游辱骂游客事件的背后,涉事的风华旅行社在业务操作多个环节涉嫌违反新旅游法。新旅游法第三十五条明确规定,“旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。”风华旅行社显然没有严格遵守这一规定。此外,调查还发现,该旅行社还存在“不向临时聘用的导游人员支付导游服务费”、“要求导游垫付或者向导游收取费用”等情形。 此外,根据《劳动法》的相关规定,作为用人单位,风华旅行社既然与导游之间建立了某种形式的劳动关系,就有义务本着公平、互利的原则,为劳动者提供必要的劳动报酬,并为其办理必要的社会保险等。然而事实上,旅行社出于利益最大化的考虑,也未能尽到应尽的责任,这在客观上迫使导游转而打游客的主意,威逼利诱,甚至穷凶极恶地骂游客,无所不用其极。 在当前的旅游市场中,风华旅行社的运营手段其实是普遍现象。旅行社群体的低价无序竞争若不能从根本上得到遏制,旅行社与导游间的关系不能理顺,类似的事件就会一再上演。 云南此次导游辱骂游客事件发生后,相关部门迅速介入,对于涉事的导游和旅行社进行了十分严厉的处罚,事情看似圆满,但这种“救火式”的监管方式只能是治标不治本。整顿旅游市场,下硬功夫才能见实效。 4月初,国家旅游局曾通报称,在旅游市场秩序专项整治工作“第一战役”中,各地共有44家A级旅游景区被摘牌,12家旅行社被吊销经营许可证。我们真心期待,监管部门针对旅行社的执法力度,不妨再大一些,唯有严厉到危及经营资格的执法,才能让他们放弃侥幸幻想,真正学会守法、诚信经营。(福建日报) |
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